來源：人大重陽
（本文根據(jù)中國人民大學(xué)重陽金融研究院吳曉球教授在“中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下的歐洲調(diào)研與宣講”活動(dòng)上的錄音資料整理而成。）
導(dǎo)讀
二戰(zhàn)結(jié)束70多年來，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)版圖發(fā)生了重大變化。其中最重要的變化有兩點(diǎn)：一是歐盟和歐元區(qū)的形成，另一個(gè)戰(zhàn)后的奇跡就是中國的崛起，而面對中國的崛起，全球一些傳統(tǒng)大國的心理是非常復(fù)雜的。其中最困惑的就是美國。中美貿(mào)易摩擦只是中美兩個(gè)大國競爭的第一步，它是一個(gè)迅速崛起的新興大國與一個(gè)守成大國之間不可避免的矛盾的一個(gè)淺層表象。
我今天主要給大家講一講中美貿(mào)易摩擦，以及面對中美貿(mào)易摩擦，中國經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對，和當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局中的中歐關(guān)系。
世界文明史視角下的大國崛起
我來意大利之前，先去訪問了希臘。有朋友告訴我，你訪問歐洲，先要訪問希臘，然后再去意大利，這樣你就會(huì)對歐洲的文明有一個(gè)很好的了解。兩千多年前的希臘文明讓我非常驚嘆，我專門去看了代表古希臘文明的阿波羅神殿、宙斯神殿、雅典娜神殿，對歐洲文明的發(fā)源有了更深的了解。古希臘文明為人類貢獻(xiàn)了極具智慧的思想家，亞里士多德、柏拉圖等學(xué)者為人類的思想和哲學(xué)做出了卓越的貢獻(xiàn)。幾乎與此同時(shí)，也就是公元前5世紀(jì)左右，中國出現(xiàn)諸子百家，一時(shí)百家爭鳴、百花齊放，誕生了以孔子、孟子、老子為代表的中國古典哲學(xué)思想。
古希臘文明衰落之后，古羅馬文明興起，歐洲的文化藝術(shù)水平登峰造極。公元5世紀(jì)后，歐洲進(jìn)入一個(gè)相對黑暗的時(shí)期，直到迎來近代歐洲的文藝復(fù)興。18世紀(jì)，英國工業(yè)革命興起，現(xiàn)代工業(yè)開始形成，英國開始繼承歐洲文藝復(fù)興以來的蓬勃發(fā)展。
由于現(xiàn)代工業(yè)革命的發(fā)展，英國在很長時(shí)期內(nèi)引導(dǎo)著這個(gè)世界。在這個(gè)過程中，英國的法律思想、契約精神和社會(huì)管理的基本結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。在現(xiàn)代金融體系的構(gòu)建和現(xiàn)代金融監(jiān)管的發(fā)展中，英國起到了奠基性作用。
19世紀(jì)末，美國開始崛起。美國崛起的一大重要原因，是它學(xué)習(xí)和遵守了源于英國的一整套國家理念和社會(huì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)。19世紀(jì)末，美國GDP規(guī)模已經(jīng)開始超越英國。到了1906年，美元的國際儲(chǔ)備已經(jīng)開始超越英鎊的儲(chǔ)備。但是美國的崛起受到了歐洲、特別是英國的打壓。兩次世界大戰(zhàn)過后，美國才真正崛起，成為全球頭號(hào)強(qiáng)國和最重要的經(jīng)濟(jì)體。美國不僅在GDP的規(guī)模上遙遙領(lǐng)先其他國家，更重要的是，在美國的主導(dǎo)下，二戰(zhàn)以來一系列對全球具有重要影響力的政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融規(guī)則得以確立。其中最具代表性的是聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、WTO及其前身GATT等一系列政治、經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易等機(jī)構(gòu)和規(guī)則。當(dāng)時(shí)的中國作為二戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國之一，參與了這些規(guī)則的制定，但中國當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)落后且仍處于戰(zhàn)亂時(shí)期，對規(guī)則的影響十分有限。
二戰(zhàn)結(jié)束70多年來，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)版圖發(fā)生了重大變化。其中最重要的變化有兩點(diǎn)：一是歐盟和歐元區(qū)的形成，大大改變了全球的經(jīng)濟(jì)版圖和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力量的平衡。不過今天的歐盟和歐元區(qū)面臨著一系列挑戰(zhàn)，中國特別希望能看到一個(gè)強(qiáng)大的歐盟和一個(gè)穩(wěn)定的歐元區(qū)。
另一個(gè)戰(zhàn)后的奇跡就是中國的崛起。1978年之前，中國還是一個(gè)非常貧窮、落后、封閉的國家，GDP規(guī)模只有3500億元，40年后的2018年，中國GDP將會(huì)達(dá)到88萬億元。這個(gè)數(shù)字太大了。88萬億元人民幣大概是怎樣的概念呢?它相當(dāng)于13.5萬億美元，是美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的70%。按照中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大約到2025年，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將會(huì)超過美國。如果以意大利為參照對象，40年前，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有意大利的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的30%，今天則是意大利的6.5倍。這些變化正是這40年來中國崛起的顯著標(biāo)志。
當(dāng)然我們也要看到，今天中國的人均GDP只有9000美元。比人均GDP3.5萬美元的意大利仍然要少很多。從這個(gè)意義上說，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。
我從古希臘文明說到中國的崛起，是想表達(dá)一個(gè)意思，就是面對中國的崛起，全球一些傳統(tǒng)大國的心理是非常復(fù)雜的。其中最困惑的就是美國。兩千多年前，中華文明和古希臘文明幾乎處于同一時(shí)代，后來這種文明一直延續(xù)。大約1000年前，從宋朝開始，中國逐漸衰落。中國經(jīng)歷了一個(gè)非常漫長的衰落的過程。衰落最重要的原因，一是思想封閉，二是閉關(guān)鎖國。那個(gè)時(shí)候的中國皇帝們坐井觀天，自以為是。與此同時(shí)，西方開始崛起，西方的工業(yè)文明枝繁葉茂。
從一個(gè)歷史的文明周期來看，我認(rèn)為中國當(dāng)前已經(jīng)完成了再一次成為文明國家的準(zhǔn)備，具備成為世界性大國的條件。其中最重要的就是中國的開放政策。中國正在著力培養(yǎng)具有全球化視野的人才。
中美貿(mào)易摩擦只是兩國競爭的第一步
從一個(gè)漫長的歷史視角看當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦，可以看得更清楚。中美貿(mào)易摩擦只是中美兩個(gè)大國競爭的第一步，它是一個(gè)迅速崛起的新興大國與一個(gè)守成大國之間不可避免的矛盾的一個(gè)淺層表象，貿(mào)易摩擦本身是可以通過談判來解決的。
2017年中國在全球的貨物貿(mào)易規(guī)模是4.1萬億美元，美國的貨物貿(mào)易總額是3.9萬億美元，中國比美國多2000億美元左右。根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2017年中美貿(mào)易總值為3.95萬億元人民幣，其中中國對美出口2.91萬億元人民幣，自美進(jìn)口1.04萬億元人民幣，對美貿(mào)易順差1.87萬億元人民幣（約2800億美元），考慮到中國對技術(shù)服務(wù)貿(mào)易逆差，中國對美貿(mào)易順差實(shí)際約2000億美元。我之所以提這些數(shù)字，是因?yàn)檫@些數(shù)字必須講，講了才知道怎么會(huì)出現(xiàn)中美貿(mào)易摩擦。
特朗普政府想方設(shè)法加大對中國出口商品的關(guān)稅，其表象目的是為了減少美國對華逆差。
實(shí)際上這是他們的誤解，因?yàn)槿蚋鲊兄匾漠a(chǎn)業(yè)分工。比如中國對德國是有貿(mào)易逆差的。按照特朗普總統(tǒng)的思路，那中國必須對來自德國的產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，但我們沒這么做。中國追求的是全球貿(mào)易大體上的平衡:對美我們出現(xiàn)了貿(mào)易順差，對有些國家我們出現(xiàn)了貿(mào)易逆差，這就是產(chǎn)業(yè)之間競爭優(yōu)勢的不同。所以，對所有中國的產(chǎn)品都增收25%的關(guān)稅，實(shí)際上對改變兩國的全球貿(mào)易關(guān)系起不到什么作用。
中美貿(mào)易摩擦背后是一個(gè)正在崛起的發(fā)展中國家和一個(gè)守成的傳統(tǒng)大國的內(nèi)在沖突。在歐盟最鼎盛的時(shí)期，美國實(shí)際上是非常擔(dān)憂的，美國不愿意看到強(qiáng)大的歐洲和有影響力的歐元。在過去十多年時(shí)間里，美國希望歐元疲弱，歐盟出現(xiàn)混亂。這是美國的戰(zhàn)略。
但當(dāng)前歐盟內(nèi)部，每個(gè)國家的想法都不一樣。英國在脫歐，德國有深刻的憂慮，法國社會(huì)混亂，意大利經(jīng)濟(jì)影響力下降。歐盟各國想法太多，這讓美國覺得歐盟不再構(gòu)成威脅。特朗普政府現(xiàn)在開始把重心轉(zhuǎn)向中國。美國目前所做的最重要的事是遏制中國的崛起。這對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定構(gòu)成了重大的威脅，也是中國改革開放40年來面臨的最大外部挑戰(zhàn)。
在貿(mào)易方面，我們始終堅(jiān)持談判的態(tài)度。與此同時(shí)，我們必須推進(jìn)國內(nèi)的各項(xiàng)攺革，包括推進(jìn)國內(nèi)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)、法治水平、社會(huì)透明度以及對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等，這些都是我們必須推進(jìn)的改革。中國并不懼怕中美貿(mào)易戰(zhàn)，我們現(xiàn)在面臨的最艱難的問題是如何進(jìn)一步推進(jìn)中國內(nèi)部的市場化改革、如何進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，這是我們需要認(rèn)真研究和思考的。中國只有堅(jiān)定地走市場化道路，堅(jiān)定地推動(dòng)改革開放，才可以與美國展開競爭。
在中美貿(mào)易摩擦問題上，中國保持了一個(gè)相對鎮(zhèn)定的態(tài)度。美國相對比較急躁，原因就在這里。中國不怕貿(mào)易摩擦。我們在思考下一步未來究竟怎么走，這是當(dāng)前中國面臨的最大問題。
中國在很多方面都還很落后，我們不能陶醉于這些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。中國雖然現(xiàn)在有世界上最發(fā)達(dá)的高鐵，有最好的網(wǎng)絡(luò)支付，也有世界上最好的共享經(jīng)濟(jì)模式，包括剛才在博洛尼亞大街上看到摩拜，但我們在很多方面還是落后的。在全世界最核心的技術(shù)領(lǐng)域，包括芯片技術(shù)、基因工程、生命科學(xué)、航天航空、新材料技術(shù)等等，我們掌握的并不是太多。我們廣大的農(nóng)村還很落后，城鄉(xiāng)差距巨大。在構(gòu)建一個(gè)完善的社會(huì)信用體系，以及構(gòu)建一個(gè)能夠體現(xiàn)人類未來發(fā)展方向的價(jià)值體系方面，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。我們的國家還是一個(gè)發(fā)展中國家，要非常虛心地向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，要走一條含而不露、露而不利的發(fā)展道路。當(dāng)我們認(rèn)識(shí)到了這些問題，我們在處理中美貿(mào)易摩擦，以及處理一個(gè)新興大國與一個(gè)守成大國的關(guān)系的時(shí)候，就會(huì)做到心中有數(shù)。
中美貿(mào)易摩擦背景下的中歐關(guān)系
中美關(guān)系是中國對外關(guān)系的支柱和基石，中歐關(guān)系同樣是中國對外關(guān)系中的極其重要內(nèi)容。中國對歐洲有著很好的評價(jià)?，F(xiàn)代文明的很多基本架構(gòu)都來自歐洲。中國特別希望歐元穩(wěn)定，并且為此做出了很大努力。2008年金融危機(jī)后，中國為歐洲國家提供了很大幫助。一個(gè)穩(wěn)定的歐元區(qū)、一個(gè)團(tuán)結(jié)的歐盟，對全球架構(gòu)的三角形非常重要。
近年來，民粹主義在歐洲盛行。民粹主義是歷史的大倒退，本質(zhì)上是反國際化的。歐盟內(nèi)部是不穩(wěn)定的，我也為歐元感到擔(dān)憂。在這些問題上，中國的出發(fā)點(diǎn)是非常具有善意的。
當(dāng)然，歐洲的學(xué)界和政界對于中國的政策也有不同的看法，比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、所謂的強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)移、中國和中東歐國家“16+1”機(jī)制等一些議題上，歐洲的學(xué)界和政界有一些批評的聲音。很多這類疑惑其實(shí)是因?yàn)椴涣私庵袊膶?shí)際情況。
實(shí)際上，中國現(xiàn)在對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)深入人心。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，中國加入WTO之后就做出了很大改善。我不認(rèn)為中國出現(xiàn)了所謂的“強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)移”這種說法。改革開放40年來，我們的確采取了“用市場換技術(shù)”的戰(zhàn)略。中國市場巨大，用市場換技術(shù)是一種非常正當(dāng)?shù)淖龇?，中國不可能把市場拱手讓岀而不學(xué)習(xí)新的技術(shù)。我們必須學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)，這其實(shí)是一種對等的交換，不能把“用市場換技術(shù)”理解成強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)移。如果是這樣的話，那中國既讓出了市場，又沒有技術(shù)，中國將永遠(yuǎn)是一個(gè)落后的經(jīng)濟(jì)上被殖民的國家。
在學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，中國自主創(chuàng)新能力也在加強(qiáng)。中國的華為是中國高科技企業(yè)的代表，華為的芯片通信技術(shù)領(lǐng)先于世界上任何企業(yè)，其核心技術(shù)是中國人自己經(jīng)過十幾年艱苦卓絕、連續(xù)不斷的努力創(chuàng)新岀來的。
在中歐合作問題上，部分歐洲學(xué)者和政府指責(zé)中國除了與歐盟合作以外，還和中東歐國家有著“16+1”的合作機(jī)制，認(rèn)為中國對在對歐洲采取“分而治之”的策略。實(shí)際上中國人沒有這種野心。這兩種合作渠道的不同，是出于歐洲不同區(qū)域發(fā)展水平的不同。中東歐國家的基礎(chǔ)設(shè)施落后，它們一方面需要德國、法國等歐盟發(fā)達(dá)國家的幫助，另一方面，它們也需要中國的幫助，幫助他們修建鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。中東歐國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于全球資本貨物的通暢流轉(zhuǎn)有重要的促進(jìn)作用。
這些國家需要很多貨物，包括來自中國的貨物，在中東歐基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá)的情況下，這些貨物現(xiàn)在需要從蘇伊士運(yùn)河過來，經(jīng)過地中海，繞到西面的大西洋，最后抵達(dá)德國，德國再把這些貨物分散到歐洲大陸。實(shí)際上這個(gè)路徑效率非常低，如果有了像希臘比雷埃夫斯港這樣的項(xiàng)目，加上中東歐國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全球貨物運(yùn)輸效率將會(huì)大大提高。
中東歐16國多數(shù)都在希臘的北邊，可以在這里建一條鐵路，一直通到德國，這樣就可以改善歐洲腹地一些國家的貨物和資本流轉(zhuǎn)效益，讓它們享受到與大國同等的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利。但據(jù)說有些國家非常擔(dān)憂，因?yàn)檫@樣將會(huì)削弱他們在歐洲的影響。實(shí)際上，這些大國可以和中國一起參與中東歐建設(shè)。
我想表達(dá)的意思是，二戰(zhàn)過后所形成的一系列的規(guī)則，在當(dāng)時(shí)的確是非常好的，但到了今天已經(jīng)存在某些不公，尤其沒有照顧到一些中小國家的利益訴求，很多資源受傳統(tǒng)大國所約束。這是要改變的。從這個(gè)意義上說，我們需要建立一個(gè)新時(shí)期的機(jī)制，無論大國還是小國，都能享受到貨物和資本流通的高效與公平。從這個(gè)意義上來說，這正是中國“一帶一路”倡議的最終意義所在。我衷心希望能夠看到一個(gè)強(qiáng)大的歐盟和一個(gè)穩(wěn)定的歐元區(qū)，希望我的國家繁榮發(fā)展，也衷心希望意大利能夠再次復(fù)興。謝謝大家！
